11月30日，記者從河南省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的實施意見》，進一步放寬醫(yī)療、文化、教育、衛(wèi)生等領域的行業(yè)準入，鼓勵社會投資，同時規(guī)范行業(yè)秩序，建立與征信相連的黑名單制度。
《意見》要求，衛(wèi)生、民政、教育、文化、體育等部門全面梳理權力事項和便民服務事項，規(guī)范事項名稱、條件、材料、流程、時限等，依托省網上政務服務平臺，實現社會領域行政審批和便民服務事項“一號申請、一窗受理、一網通辦”以及全流程在線監(jiān)察。按照“非禁即入”原則，全面清理、取消不合理審批事項，取消無法定依據的前置條件和證明材料，禁止違反法定程序增加審批條件。
全面實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊，建立醫(yī)師電子注冊制度，簡化審批流程，縮短辦理時限，方便醫(yī)師注冊。醫(yī)師可按規(guī)定申請設置醫(yī)療機構，鼓勵醫(yī)師到基層開辦診所。鼓勵醫(yī)師利用業(yè)余時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室。制定整合改造廢棄廠房、閑置校園、騰退辦公用房等閑置資源發(fā)展教育培訓、養(yǎng)老服務、文化創(chuàng)意、體育健身等的辦法。鼓勵采取公建民營等方式，將產權歸政府所有的公共服務設施委托企業(yè)或社會組織運營。加大監(jiān)督檢查力度，落實社會領域各項收費優(yōu)惠政策。
建立醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等機構及從業(yè)人員黑名單共享制度和退出機制，依法實行監(jiān)管信息常態(tài)化披露，建立健全跨地區(qū)、跨行業(yè)信用獎懲聯合監(jiān)管機制。