北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街，是老舍筆下的“最美大街”，形成于元代，至今已有700多年的歷史。大街沿線分布著妙應(yīng)寺白塔、歷代帝王廟、廣濟(jì)寺、魯迅故居等文物古跡。隨著阜內(nèi)大街整治提升工程的啟動(dòng)，不久的將來(lái)，這里將變身為充滿人文氣息的生活老街，再現(xiàn)老北京胡同沉穩(wěn)古樸的風(fēng)貌。
今年4月，北京市啟動(dòng)核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升3年行動(dòng)，對(duì)城市核心區(qū)背街小巷進(jìn)行集中全面整治提升，打造“環(huán)境優(yōu)美、文明有序”的街巷胡同。
背街小巷有了“街巷長(zhǎng)”
達(dá)智橋胡同雖不足200米長(zhǎng)，卻像是一條清晰的文化脈絡(luò)，穿起了楊椒山祠、沈家本故居、太原會(huì)館等10多處歷史遺跡。今年，西城區(qū)對(duì)達(dá)智橋胡同進(jìn)行整治提升，拆違建，拓寬路，使其變身為西城區(qū)平房居住區(qū)首條步行街。像達(dá)智橋胡同這樣經(jīng)過(guò)整治舊貌換新顏的街巷，今年北京共完成了567條。
據(jù)了解，目前北京市核心區(qū)共有背街小巷2435條，已完成整治提升的761條，需整治提升的1674條，3年將全部完成整治提升任務(wù)。
為了精細(xì)化管理，北京市建立“街長(zhǎng)”“巷長(zhǎng)”制，選派街道、社區(qū)黨員干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)街巷環(huán)境整治和管理工作。54歲的成樹(shù)華是大柵欄商業(yè)街辦公室的工作人員，今年4月，他成為楊梅竹斜街的街巷長(zhǎng)。他說(shuō)：“實(shí)行街巷長(zhǎng)制后，問(wèn)題解決得更快了。”
如今，北京核心區(qū)的每條街巷都有了街巷長(zhǎng)，在街區(qū)整治中行使巡視權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)。此外，還聘任了233名市容市貌監(jiān)督員，招募“小巷管家”，實(shí)現(xiàn)背街小巷的全覆蓋，初步形成“共治、共管、共建、共享”的局面。
西城提升街區(qū)品質(zhì)
鼓樓西大街全長(zhǎng)1.7公里，是什剎海地區(qū)重要的北門(mén)戶。今年6月，西城區(qū)啟動(dòng)鼓樓西大街歷史街區(qū)整理與復(fù)興計(jì)劃，還原老街符號(hào)，打造歷史文脈，建成高品質(zhì)的文化休閑區(qū)，探索北京舊城街區(qū)治理的新模式，形成地區(qū)新的發(fā)展動(dòng)力。
為了探索核心區(qū)品質(zhì)提升的新路徑，西城區(qū)近日在北京市率先制定出臺(tái)了《西城區(qū)街區(qū)整理實(shí)施方案》《西城區(qū)街區(qū)整理城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《西城區(qū)街區(qū)公共空間管理辦法》，打出街區(qū)整理“組合拳”。依托現(xiàn)有社區(qū)和區(qū)域歷史風(fēng)貌，目前已初步完成約80個(gè)街區(qū)的劃分。
根據(jù)街區(qū)整理設(shè)計(jì)規(guī)劃，西城區(qū)將分為一般建成區(qū)和傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)兩類區(qū)域。“街區(qū)整理打破了現(xiàn)有街道或社區(qū)的規(guī)劃界限，跨越地理空間規(guī)制，把若干社區(qū)整合為一個(gè)城市人居基礎(chǔ)單元。”西城區(qū)區(qū)長(zhǎng)王少峰解釋，街區(qū)整理從人的需求出發(fā)，“對(duì)西城全區(qū)進(jìn)行細(xì)致劃分、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，改善人居環(huán)境，形成城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)、文化復(fù)興的良好城市治理格局。”
北京市西城區(qū)人大常委會(huì)副主任李會(huì)增表示，力爭(zhēng)在2018年年底，按照“一街一策”要求，完成所有街區(qū)的設(shè)計(jì)方案，用3年時(shí)間對(duì)核心區(qū)進(jìn)行梳理、整治、提升，通過(guò)城市設(shè)計(jì)、街區(qū)設(shè)計(jì)、街區(qū)修補(bǔ)和有機(jī)更新，實(shí)現(xiàn)城市風(fēng)貌、街區(qū)風(fēng)貌的和諧統(tǒng)一。
東城“百街千巷”大提升
走進(jìn)東城區(qū)史家胡同45號(hào)院，宅院的中軸線上，端莊的垂花門(mén)映入眼簾，懸于半空的檐柱及雕花，栩栩如生，已成為東四一景。近日，包括史家胡同45號(hào)院在內(nèi)的“東四南歷史街區(qū)保護(hù)更新公眾參與”項(xiàng)目，獲得住建部2017年“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。
今年4月，東城區(qū)編制完成“百街千巷”環(huán)境整治提升3年行動(dòng)計(jì)劃，將全區(qū)劃分為59個(gè)片區(qū)，開(kāi)展主要大街和背街小巷整治提升，并在全區(qū)17個(gè)街道聘任責(zé)任規(guī)劃師、建筑師，做好公共空間和公共設(shè)施設(shè)計(jì)。目前，134條大街和496條背街小巷整治提升工作已全面啟動(dòng)。
王府井商業(yè)街區(qū)以每年8000萬(wàn)人流獲得“金街”美譽(yù)，但也存在著人人看得見(jiàn)、個(gè)個(gè)管不了的治理難題。有關(guān)部門(mén)依法治理，拆除違法建筑，還街區(qū)建筑規(guī)劃本來(lái)面貌。與王府井大街相交的報(bào)房胡同，以前胡同兩側(cè)，民房“開(kāi)墻打洞”形成的小飯館、雜貨鋪一家挨一家，油煙、污水隨意排放，周邊居民怨聲載道。整治后，胡同逐步恢復(fù)了原有的古樸寧?kù)o。
北京，正用一個(gè)個(gè)精品胡同、精品街區(qū)，凝練“六朝古都”的形象氣韻。