濮陽是中國傳統雜技藝術的重要發祥地,濮陽市和華龍區東北莊分別被命名為中國雜技之鄉,濮陽市區被省政府確定為以雜技為主題的省級文化改革發展試驗區。近年來,濮陽以省級文化改革發展試驗區為契機,選擇文化產業園區為突破口,通過五大舉措,全力推動園區建設。
一是及早謀劃、科學決策。依托雜技資源,及早謀劃園區建設,多次組織相關部門專業人士,到國內大型主題公園實地考察,詳細了解園區整體情況、扶持政策。在此基礎上,科學嚴密謀劃項目,組織專家學者對項目可行性進行充分論證,濮陽國際雜技文化產業園、濮陽東北莊雜技特色文化旅游園區等園區均歷經長時間的考察、謀劃和論證,確??茖W決策。
二是科學規劃、突出特色。堅持規劃設計的高標準,聘請一流設計公司參與園區規劃設計。中國濮陽國際雜技文化產業園項目由北京城市建設研究院負責整體設計;濮陽東北莊雜技特色文化旅游園區由上海復旦規劃建筑設計研究院設計。聘請一流專業設計團隊進行分項目的細化設計,確保設計特色和質量。在中國濮陽國際雜技文化產業園項目規劃設計過程中,邀請美國迪斯尼公司藝術總監朗尼?羅德里格斯先生擔任藝術顧問;景觀設計由美國蘭德景觀設計公司負責;場館設計由中國人民解放軍總裝備部工程設計院負責;以一流設計公司的規劃設計,確保園區的一流標準。
三是完善機制、高層推動。市領導高度重視,規劃設計方案審核由市委常委擴大會議或市規劃聯席會集體研究確定;項目運行實行重點項目市級領導分包制度,通過召開市長辦公會、重點項目周調度會等形式,及時協調解決項目難題。積極構筑多元化、多層次融資機制,多方吸引資金。細分東北莊雜技特色文化旅游園區各個項目,采用BOT、BT等模式向社會單獨推介,吸引社會資金,助推項目實施。
四是拓展思路、多方聯動。將科技、旅游等不同類型的產業元素同雜技融合起來,充分發揮其作用,助推雜技產業發展。中國濮陽國際雜技文化產業園水秀龍珠館采用先進的螺栓球型網架結構,館內運用高科技手段,整合空中、地面、水上、水中等多種舞臺資源,打造的活動舞臺,位居全國先進行列。濮陽東北莊雜技特色文化旅游園區將休閑旅游與農村環境整治、富民安民等結合在一起,深受外地游客與當地群眾的歡迎。
五是強化管理、形成合力。實施項目臺賬管理,細化分解有關單位的職責任務,做到責、權、事相統一。濮陽市督查局、市文廣新局分別抽調專人負責跟進項目,嚴格按照臺賬時間節點督導工程進度;市直各有關單位全力配合,確保及時解決項目建設問題。為確保工程進度和質量,項目負責單位一面按照園區總體規劃,通過實行項目分管負責制、現場協調推進制、月計劃督導推進制、周計劃通報制等“四項制度”,加強對項目建設環節的管控;另一方面創新工程建設方法,通過采用立體施工、交叉施工等舉措,最大限度搶趕工期,確保工程快速推進。
截至目前:占地404畝,全國首個雜技主題文化園區——中國濮陽國際雜技文化產業園完成投資3.2億元,園區廣場綠化、地面鋪裝、地下水電暖、消防、通訊管網建設等基礎工程已經完成;九大核心場館中的水秀龍珠館、雜技博覽館的土建工程已經完成。規劃用地1000畝投資6億元打造的濮陽東北莊雜技特色文化旅游園區,完成投資1.5億元,園區標志性建筑,建筑面積5700平方米的國內首個單體雜技博物館——中原雜技博物館,已投入運行;文化廣場、新型農村社區、人工濕地已建成投用。在省文化廳評選公布的“河南省文化企業50強”和“河南省重點文化產業項目”中,中國濮陽國際雜技文化產業園項目入選“河南省重點文化產業項目”名錄,園區建設方——濮陽豪藝實業有限公司入選“河南省文化企業50強”名錄。