近日，浙江寧波余姚市的各類(lèi)公共文化場(chǎng)所添置的“神器”——藝術(shù)普及資源寶、一體機(jī)、戶(hù)外機(jī)、迷你唱吧，獲得群眾點(diǎn)贊。內(nèi)置了寧波市“一人一藝”云平臺(tái)的資源寶，宛若市民身邊的“文化加油站”，只要連上資源寶的WiFi，就能在手機(jī)上欣賞海量視聽(tīng)資源。走進(jìn)完全隔音的迷你唱吧，掃描二維碼，用戶(hù)即可任意選擇戲曲、兒歌、流行歌曲等豐富音樂(lè)資源，放聲歌唱。
進(jìn)入新時(shí)代，隨著生活水平不斷提高，人們渴望獲得更加豐富、有質(zhì)量的文化生活。公共文化服務(wù)要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，需要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面加大力度。2016年8月，寧波啟動(dòng)“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程，通過(guò)整合資源方便群眾就近學(xué)習(xí)藝術(shù)知識(shí)、鑒賞藝術(shù)成果、掌握藝術(shù)技能。經(jīng)過(guò)短短一年多在余姚的探索和實(shí)踐，“一人一藝”已從一個(gè)陌生的口號(hào)演變?yōu)樘嵘前傩瘴幕@得感和幸福感的標(biāo)志，并將于2018年在寧波全市推廣。
“4+2”實(shí)現(xiàn)“一人一藝”
在全民藝術(shù)普及工程啟動(dòng)之初，寧波設(shè)定了一個(gè)總目標(biāo)：到2020年，實(shí)現(xiàn)全市藝術(shù)普及人口綜合參與率達(dá)到80%以上。這意味著寧波全市80%的常住人口，每人至少能認(rèn)知或掌握一個(gè)藝術(shù)門(mén)類(lèi)技能。
如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？工作由誰(shuí)來(lái)組織開(kāi)展？如何開(kāi)展？怎么普及？寧波逐漸探索出一條以人民為中心、政府為主導(dǎo)、各級(jí)文化館（站）為核心、社會(huì)力量廣泛參與的全民藝術(shù)普及實(shí)現(xiàn)路徑。
為保障相關(guān)工作順利開(kāi)展，寧波市制定了《寧波市引導(dǎo)社會(huì)力量參與全民藝術(shù)普及的實(shí)施辦法》《寧波市藝術(shù)普及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)與扶持辦法》《“一人一藝”社會(huì)聯(lián)盟管理辦法》等一系列政策，建立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物的保障，并將“一人一藝”列為寧波“十三五”期間打造的民生實(shí)事重點(diǎn)工程。同時(shí)，對(duì)于該工作中的每項(xiàng)任務(wù)，寧波制定了詳細(xì)的說(shuō)明和實(shí)施方法，旨在使百姓能夠均等享受符合自己需求的菜單式公共文化服務(wù)。
為了深入、持久、廣泛開(kāi)展全民藝術(shù)普及工作，寧波市文化館率先進(jìn)行服務(wù)轉(zhuǎn)型，把全民藝術(shù)普及作為全市文化館（站）的核心業(yè)務(wù)。寧波各級(jí)文化館（站）也迅速將全民藝術(shù)普及作為工作重點(diǎn)。“寧波市文化館高度聚焦全民藝術(shù)普及，解決了過(guò)去功能定位不夠明確、目標(biāo)任務(wù)不夠聚焦的問(wèn)題，體現(xiàn)了文化館的核心使命、核心功能在新時(shí)代的轉(zhuǎn)型。”北京大學(xué)信息管理系教授、國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)主任李國(guó)新說(shuō)。
在李國(guó)新看來(lái)，寧波全民藝術(shù)普及工程的一大亮點(diǎn)是提出了“4+2”的內(nèi)容體系，為我國(guó)全民藝術(shù)普及工作鋪開(kāi)探索了內(nèi)容體系的框架和基礎(chǔ)。所謂“4+2”，即全民藝術(shù)知識(shí)普及、欣賞普及、技能普及和活動(dòng)普及4個(gè)主要任務(wù)，外加中小學(xué)生、特殊群體兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。
藝術(shù)聯(lián)盟構(gòu)筑全民藝術(shù)普及生態(tài)圈
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程是寧波的另一個(gè)創(chuàng)舉。這一舉措極大擴(kuò)大了寧波地區(qū)社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)的需求總量，為社會(huì)文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體、群眾文藝團(tuán)隊(duì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人等社會(huì)力量提供了良好的政策環(huán)境和發(fā)展條件。
在“一人一藝”的整體框架下，文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館、老年大學(xué)、工人文化宮、青少年宮等公共文化機(jī)構(gòu)是藝術(shù)普及工作的實(shí)施主體，學(xué)校、文化類(lèi)企業(yè)、文化類(lèi)社會(huì)組織或個(gè)人是工作開(kāi)展的重要補(bǔ)充。“一方面是市民對(duì)文化服務(wù)的需求不斷提升，另一方面是現(xiàn)有文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)接納量、受益面遠(yuǎn)未飽和。‘一人一藝’的出發(fā)點(diǎn)就是通過(guò)公共文化服務(wù)供給側(cè)改革有效對(duì)接供需兩端。”寧波市文化館館長(zhǎng)林紅說(shuō)，寧波將資質(zhì)好、水準(zhǔn)高的文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)組建成“一人一藝”社會(huì)藝術(shù)聯(lián)盟，為其提供場(chǎng)地、資金、政策扶持，同時(shí)根據(jù)服務(wù)實(shí)效發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，或作為下一輪政府采購(gòu)的依據(jù)，由此實(shí)現(xiàn)以較少財(cái)政投入撬動(dòng)海量閑置文化藝術(shù)資源的效果。
對(duì)此，寧波市文廣新局副局長(zhǎng)楊勁表示：“采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民藝術(shù)普及工作，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)力量的積極性，帶動(dòng)了社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)和文化消費(fèi)雙發(fā)展。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2016年8月第一批社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)聯(lián)盟成立至今，寧波“一人一藝”聯(lián)盟機(jī)構(gòu)數(shù)已達(dá)104家，為寧波公共文化服務(wù)事業(yè)注入了新的活力。
云平臺(tái)探索“互聯(lián)網(wǎng)+全民藝術(shù)普及”
推動(dòng)全民藝術(shù)普及的關(guān)鍵點(diǎn)是以人民為中心，提升百姓文化生活水平。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用和嵌入人民群眾生活的當(dāng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+全民藝術(shù)普及”的理念在寧波被很好地落實(shí)和發(fā)揚(yáng)。
今年6月，集文藝培訓(xùn)、藝術(shù)鑒賞、文藝活動(dòng)信息、文化場(chǎng)館預(yù)約、在線學(xué)習(xí)、預(yù)約演出于一體的“一人一藝”云平臺(tái)正式上線。在云平臺(tái)上，寧波各級(jí)文化館的專(zhuān)業(yè)藝術(shù)干部、業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)骨干成員和社會(huì)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀藝術(shù)師資在線接受預(yù)約和咨詢(xún)培訓(xùn)服務(wù)，100多個(gè)各類(lèi)文化藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地免費(fèi)接受群眾網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和使用，3萬(wàn)多分鐘的各類(lèi)藝術(shù)培訓(xùn)視頻讓廣大群眾足不出戶(hù)就能跟著老師學(xué)藝術(shù)。該平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了與電腦端、手機(jī)端、數(shù)字化設(shè)備等多種終端的無(wú)縫對(duì)接。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一人一藝”云平臺(tái)上線至今，累計(jì)總訪問(wèn)量達(dá)580萬(wàn)次，各終端用戶(hù)累計(jì)達(dá)10萬(wàn)人次，開(kāi)展線上活動(dòng)數(shù)百場(chǎng)，上線數(shù)千集藝術(shù)培訓(xùn)數(shù)字資源，在線培訓(xùn)群眾超過(guò)5萬(wàn)人次。
值得一提的是，由寧波自主研發(fā)制作并在線上大規(guī)模開(kāi)放的藝術(shù)培訓(xùn)課程——“藝術(shù)名家慕課”（MOOC）作為新的藝術(shù)普及資源類(lèi)型也可以通過(guò)云平臺(tái)點(diǎn)播。這些生動(dòng)活沷的藝術(shù)培訓(xùn)短視頻還通過(guò)寧波電視臺(tái)、地鐵、微信平臺(tái)等多渠道服務(wù)當(dāng)?shù)厥忻瘛?/span>
“寧波以前瞻的思考、多維的角度、體系化的設(shè)計(jì)，全方位體現(xiàn)了‘互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)’的優(yōu)勢(shì)。從平臺(tái)運(yùn)維到服務(wù)供給，從資源建設(shè)到管理應(yīng)用，從大數(shù)據(jù)分析到綜合調(diào)度，既實(shí)現(xiàn)了國(guó)家優(yōu)質(zhì)資源的寧波落地服務(wù)，又解決了城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)效能不高等問(wèn)題，為全國(guó)公共文化建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒和樣板。”文化部全國(guó)公共文化發(fā)展中心副主任羅云川說(shuō)。